Вы всю жизнь усердно работали, но заработная плата по-прежнему не позволяет оплачивать счета. Рост цен на продукты питания, энергоносители и медицинское обслуживание съедает значительную часть вашего дохода. А ваш арендодатель только что повысил арендную плату. Если ничего не изменится в ближайшее время, вы просто не сможете платить за аренду. Что делать?
Миллионы американских семей сегодня оказываются в аналогичной ситуации. Их работа просто не приносит достаточного дохода для покрытия расходов на жильё. В результате многие из них обратились за помощью в Федеральную программу жилищных ваучеров, наиболее известную как программа Section 8.
Section 8 — это федеральная программа помощи в сфере жилья. Её финансирует и администрирует Министерство жилищного и городского развития США (HUD). На местном уровне программой фактически управляют около 2400 органов общественного жилищного строительства (PHA). Целевыми группами программы Section 8 являются семьи с низким доходом, имеющие детей, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями.
В этой статье мы кратко расскажем об истории программы Section 8. Затем мы рассмотрим, что необходимо для получения права на помощь и как подать заявку.
Острые потребности в помощи в сфере жилья
В 2005 году HUD сообщило Конгрессу, что почти 6 миллионов домохозяйств арендаторов в США, не получающих государственной жилищной помощи, имеют «наихудшие жилищные потребности». Подавляющее большинство этих домохозяйств сталкивается с «тяжёлым бременем арендной платы», которое HUD определяет как оплату аренды в размере более 50 процентов от общего дохода. Другие проживают в зданиях, не отвечающих стандартам качества.
История жилищной программы Section 8
Как работают ваучеры Section 8 на современных рынках жилья
Механизм прост, если вы понимаете принцип распределения расходов. С 1974 года федеральное правительство прекратило строительство жилого фонда и перешло к оплате жилья. Ваучер Section 8 покрывает примерно 70% стоимости аренды и коммунальных услуг. Остальную часть оплачиваете вы. В этом и заключается суть.
Этот сдвиг изменил ситуацию. Вместо того чтобы местные власти управляли конкретными зданиями, вы получаете документ (или цифровой токен, как это принято сейчас), который следует за вами. Вы выбираете квартиру. Вы выбираете район. Единственное ограничение состоит в том, что общая стоимость аренды не должна превышать лимиты справедливой рыночной аренды (Fair Market Rent), установленные Министерством жилищного строительства и городского развития США (HUD) для вашего региона.
Хотя программа предназначена не только для арендаторов, она иногда протягивает руку и домовладельцам. Ваучеры могут помочь малоимущим людям вносить платежи по ипотеке или даже приобрести дом. Это инструмент стабильности, а не просто убежища.
Почему программа фокусируется на процентных соотношениях дохода
Критерием отбора является не нищета, а соотношение. Конгресс установил границы на основе медианного дохода в регионе. Эти определения определяют, кто получает приоритет.
- Домохозяйство с низким доходом: ваш доход не превышает 80% от медианного дохода в регионе.
- Домохозяйство с очень низким доходом: ваш доход не превышает 50% от медианного дохода в регионе.
- Домохозяйство с крайне низким доходом: ваш доход составляет менее 30% от медианного дохода в регионе.
К какой категории вы относитесь? Эта цифра меняет всё: и ваше место в списке ожидания, и право на участие в программе. Семья с доходом 40 000 долларов в сельской местности считается «крайне малоимущей». Та же семья в Нью-Йорке может считаться «малоимущей». Контекст решает всё.
Результат говорит сам за себя
Работает ли это на практике? Данные говорят «да». Это не благотворительная раздача, а рычаг для социального продвижения. Исследования показывают, что семьи, использующие ваучеры, как правило, живут выше черты бедности. Они перестают «съедать» свои деньги на аренду и начинают тратить их на еду и медицинское обслуживание.
Эффект домино реален. Дети реже оказываются бездомными. Семьи переезжают в более безопасные и стабильные районы. Удивительно, но программа также коррелирует с меньшим количеством проблем со здоровьем психики, включая депрессию. Когда вы не смотрите на чек за аренду, который съедает 60% вашей зарплаты, у вашего мозга остается пространство для других вещей.
Если вы домовладелец и думаете об этом, помните, что ваучер — это субсидия, а не грант. Вы по-прежнему обязаны платить свою долю. Но эта доля управляема.
Вы готовы погрузиться в конкретные шаги подачи заявки? В следующем разделе подробно описано, как именно получить право на участие.
Как подать заявку на ваучер Section 8 при длительном ожидании
Суровая правда заключается в том, что программа Section 8 не является безусловным правом. Вы можете соответствовать всем требованиям и всё равно застрять в очереди. В настоящее время ваучеры на жильё получают лишь около 25 процентов семей, имеющих на них право. Почти на каждом рынке спрос превышает предложение. Например, в Чикаго в настоящее время более 2 300 семей находятся в списке ожидания. Местные жилищные органы часто полностью прекращают приём заявок, когда отставание становится слишком большим. Некоторые используют ежемесячную лотерею для выбора получателей, пока список не исчерпается, что означает, что вам, возможно, придётся ждать годы без каких-либо гарантий.
Прежде чем тратить время на заполнение форм, проверьте свои цифры. Предельные уровни дохода варьируются в зависимости от региона, но общее правило состоит в том, что ваш общий доход домохозяйства не должен превышать 50 процентов медианного дохода в вашем районе. HUD обновляет эти показатели ежегодно. В 2007 году национальный медианный доход для семьи из трёх человек составлял примерно 52 000 долларов. Чтобы тогда соответствовать требованиям, ваша семья из трёх человек должна была получать менее 26 000 долларов в год. Этот предел распространяется на всех членов домохозяйства. Чем меньше людей в доме, тем ниже предельный уровень дохода.
Какие факторы улучшают ваши шансы на получение ваучера Section 8?
Местные агентства учитывают не только сумму в долларах. Они оценивают конкретные обстоятельства, которые могут повлиять на решение в вашу пользу. Вы можете получить приоритет, если вам 62 года или больше, вы являетесь ветераном или вдовой/вдовцом вооружённых сил США, инвалидом или в настоящее время проживаете в приюте. Работа более 42 часов в неделю также помогает. Гражданство или законный статус иммигранта является базовым требованием.
Существует строгая квота для тех, кто зарабатывает меньше всего. Местные жилищные агентства обязаны принять 75 процентов новых заявителей, которые относятся к категории «крайне низкий доход». Это означает, что доход домохозяйства составляет менее 30 процентов медианного дохода в регионе. Если вы находитесь на границе 50-процентного порога, нахождение в нижнем 30-процентном диапазоне значительно повышает ваши шансы.
Как найти местное агентство публичного жилья
Если вы считаете, что соответствуете требованиям, следующим шагом будет обращение в местное агентство публичного жилья (PHA). Не платите никому за помощь в подаче заявки. Это мошенничество. Легитимные агентства PHA никогда не взимают плату за заявки на программу Section 8. Вы можете найти бесплатные номера телефонов, адреса и адреса электронной почты на сайте HUD.
Что происходит, когда ваш доход растёт?
Допустим, вы получили ваучер. Вы нашли стабильную работу. Ваш доход вырос. Это на самом деле хорошо. Программа спроектирована как мост, а не как постоянная опора. Ваше первоначальное соответствие требованиям не закрепляет уровень ваших платежей навсегда. По мере того как доход вашего домохозяйства увеличивается, сумма вашего ваучера пропорционально уменьшается. Как только ваш доход превышает порог в 80 процентов от медианного дохода в вашем регионе, помощь полностью прекращается. Вы платите полную арендную плату. Это и есть предусмотренный путь: встать на ноги, а затем отказаться от субсидии.
